和昶热评丨麦趣尔和丙二醇，食品安全没有“一不小心”
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6月29日，浙江省庆元县市场监督管理局公示，麦趣尔纯牛奶抽检不合格，在抽检的麦趣尔两个批次的牛奶中检出了丙二醇。
7月3日，麦趣尔道歉称：丙二醇系不同牛奶生产线，在生产切换中未能有效清洗导致混入。
7月3日，新疆市场监督局等通报麦趣尔此事的初步调查结果：企业在生产过程中超范围使用食品添加剂香精所致。
7月5日，麦趣尔回应深交所：已停止纯牛奶生产，下架、封存、召回不合格产品，并承诺对已购买不合格纯牛奶的消费者，无条件退货、退款等。
上一次牛奶卷入食品安全问题，引起重大舆论，是三鹿添加三聚氰胺事件。食品安全问题不仅会极大的影响商业利益，还会给企业带来严重的法律后果。
01
不是造成巨大损害，才叫食安问题
或许企业会有误解：三聚氰胺，大头娃娃那种，给消费者造成了巨大损害的事件，才算是食品安全问题。
事实上食品安全问题及其法律责任，十分广泛。
食品有食品安全标准，比如涉案的是麦趣尔的一款灭菌纯牛奶，灭菌乳有食品安全国家标准，在标准中明确规定：仅以生牛乳为原料的超高温灭菌乳产品，需按要求以汉字标注“纯牛奶（乳）”。
食品添加剂同样有使用标准，比如食品添加剂使用标准里明确规定：丙二醇可用于乳制品，除巴氏杀菌乳、灭菌乳，和特殊膳食用食品。
无论企业故意（为了香浓刻意添加丙二醇），还是一不小心（生产切换未清洗到位），麦趣尔“纯牛奶”，检出了生牛乳以外的、不可在灭菌乳中添加的丙二醇，不符合食品安全标准，就是出现了食品安全问题，将面临食品安全的法律责任。
02
对消费者的民事责任
麦趣尔承诺对消费者无条件退货退款，这是麦趣尔应该做的。
除此之外，消费者如果因纯牛奶中的丙二醇出现人身损害，比如过敏等情况，麦趣尔需要为此承担民事赔偿责任。
承担完人身损害的民事赔偿，或者即使没有消费者出现人身损害的情形，麦趣尔也还可能面临消费者“价款十倍或者损失三倍，如不足一千，按一千记”的食品安全民事责任。
03
行政责任和刑事责任
食安问题，都有行政责任。没收违法所得、没收设备、处以罚款，都是可能的行政处罚。
下架、召回、封存，是企业应该做的。如果不及时处理，在相关部门责令召回的情况下，仍然拖延，也会带来行政处罚。
最严重的食安问题，比如三鹿的三聚氰胺事件，更会让企业面临刑事风险。决定企业的责任停在行政处罚，还是进一步构成犯罪，取决于面向消费者的成品有多大危害？
成品可能造成严重的食物中毒，或者严重的食源性疾病，企业就可能构成“生产、销售不符合安全标准的食品罪”。更进一步来说，企业需格外注意“1+3”种情况：
“1”，针对所有食品，含有有害细菌、致病性微生物、农药、重金属、污染物等等就可能有犯罪风险。
“3”，针对三类特殊食品有严格的禁令。第一，国家明令禁止生产的，不得生产；第二，肉及肉制品，不能以病死、死因不明或检疫不合格的动物为原料；第三，婴幼儿食品，营养成分必须符合食品安全标准。
所幸，大量摄入丙二醇才可能出现乙醇中毒症状，且丙二醇的每日容许摄入量是25mg/kg。“麦趣尔”检出的微量丙二醇，尚不至于让企业承担刑事责任，但企业以此为警示，仍属必要。
04
食品安全关联虚假广告
企业还需要注意的的是，食品安全可能关联虚假广告。
营销食品通常会涉及：成分、原料（产地、品质）、品质、质量等，消费者做出消费选择时最关心的部分。企业在这些问题上，一旦做出与商品现实不符的宣传，就可能被认定为虚假广告，或者虚假的商业宣传。
食品安全问题，就是宣传与现实不符最硬的证据。当食品出现问题，企业原先的营销宣传，就可能上升成为“虚假广告”。
认定虚假广告，需要企业“故意为之”。因此，假如麦趣尔是在不小心的情况下，在纯牛奶中混入了增稠、增香剂，尚不需要承担虚假广告的法律责任。
如果麦趣尔是故意添加，且在营销中以“纯天然”、“0添加”、“香浓”等做宣传，就可能需要承担广告营销的法律责任。
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